Госкорпорация «Росатом»
ОАО «Сибирский Химический Комбинат»

4.6 Закупочная деятельность

 

Итоги внедрения отраслевого стандарта закупок

Для обеспечения эффективного использования средств комбината, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции в сфере размещения заказов приказом по ОАО «СХК» от 30.09.2009г. № 1621 на комбинате был введен в действие "Единый отраслевой стандарт закупок Госкорпорации «Росатом» (ЕОСЗ), а также иные локальные акты, регламентирующие закупочную деятельность:

-     Положение о порядке согласования изменений условий договора;

-     Положение о порядке согласования закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при размещении заказов ОАО «СХК» за счет собственных и внебюджетных средств;

-     Положение по формированию начальной (максимальной) цены договора и др.

-     Внесены изменения в Положение о порядке заключения договоров

-     Подписаны несколько решений о порядке отражения дополнительных атрибутов по закупочным процедурам в ИС Alfa

Выпускаются ежегодные приказы о проведении заявочной компании.

Ответственность за внедрение на комбинате ЕОСЗ и его последующего методологического сопровождения возложена на заместителя генерального директора комбината по снабжению и отдел закупок, а функции по организации и осуществлению контроля исполнения ЕОСЗ на начальника отдела защиты активов

По процедурам закупок, проводимых в соответствии с требованиями ЕОСЗ, в 2012 году было оформлено 1374 сделки на общую сумму 13 001,2 млн. рублей. Из них по конкурентным процедурам заключено 837 договоров на общую сумму 7 146,83 млн. рублей и по процедуре размещения заказа у единственного поставщика 537 договоров на сумму 5854,38 млн. рублей.

Процент процедур проведенных на электронных торговых площадках составил 92,7%, при плановых 20%.

В результате внедрения в Обществе ЕОСЗ по закупкам, проведенным на конкурентной основе, экономия (разница между начальной и фактической ценой) составила:

· в 2010 году - 302 млн. рублей;

· в 2011 году - 345 млн. рублей.

· в 2012 году – 432 млн. рублей.

 

В соответствии с установленными показателями эффективности (КПЭ) закупочной деятельности для комбината ежеквартально готовятся отчеты по исполнению годовой программы закупок (ГПЗ) и выполнению КПЭ самим комбинатом и его ДЗО.

Исполнение ГПЗ за 2012 год предприятиями Топливной компании

по состоянию на 31.12.2012 в млн. руб. с НДС (без ФЦП) данные SAP SRM по НМЦД

№№

Наименование  заказчика

План* финансирования  МТР, работ и услуг на 2012 год 

Исполнение ГПЗ 2012 год

в т.ч. в разрезе видов закупочных процедур

Конкурентные процедуры

Единственный поставщик

План заключения контрактов

Факт проведения ЗП

%

План заключения контрактов

Факт проведения ЗП

%

План заключения контрактов

Факт проведения ЗП

%

 

ОАО  «Сибирский химический комбинат» 

14858.6

13950.5

13792.4

99

8805.5

8652.8

98

5145.0

5139.6

100

 

ДЗО

 

1

ОАО "ОДЦ УГР"

679.5

679.5

648.6 

95

381.5

372.2

98

298.0

276.4

93

2

ООО "Сибирский механический завод"

377.0

377.0 

361.4 

96

225.0

223.0

99

152.0

138.4

91

3

ООО "Управление автомобильного транспорта"

122.6

122.6

121.9 

99

57.0

56.3

99

65.6

65.6

100

4

ООО "СибРегионПромсервис"

130.5

127.3

126.4 

99

88.1

87.8

100

39.2

38.6

98

5

ООО "Комбинат питания"

104.0

104.0

101.3 

97

81.0

78.5

97

23.0

22.8

99

6

ООО "Северская телефонная компания"

34.7

34.7

32.7 

94

6.6

6.6

100

28.1

26.1

93

7

ООО "Санаторий синий утес"

54.7

54.7

33.1 

61

1.7

1.7

100

53.0

31.4

59

8

ООО "Прибор-Сервис"

33.5

24.5 

21.6 

88

18.1

10.6

59

6.4

11.0

172

9

ООО "Энергосервисная компания"

30.8

30.8

21.2 

69

11.5

1.9

17

19.3

19.3

100

* Данные из Бюджетной модели предприятия на 2012 год, 030. Бюджет движения денежных средств (T1), 1.2.3.1. Оплата счетов поставщикам и подрядчикам за материалы, работы и услуги

 

Расчет исполнения КПЭ за 2012 год, данные SAP SRM в млн.руб.
(Данные проверены в ИС SAP BusinessObjects, SAP Bex Analyzer)

 

№№

Наименование заказчика

Фактически проведено  ЗП за 2012 год

КП объявлено всего

в т.ч. КП объявлено на ЭТП

ЕП ухудшающий КПЭ

% ЭТП, по формуле КПЭ

% открытости проведения ЗП, по формуле КПЭ

% исп. КПЭ "своевременность проведения ЗП, за период до 31.12.2012, без ЗП Атомкомплекта и ФЦП

Показатель выполнения индивидуальной цели  руководителя предприятия «Обеспечить эффективность закупочной деятельности»

 

ОАО «Сибирский химический комбинат»

13792.4

8652.8

8019.4

634.1

92.7

93.2

98.9

0.98

 

ДЗО

 

 

 

 

 

 

 

 

1

ОАО "ОДЦ УГР"

648.6

372.2

372.2

36.0

100.0

91.2

100.0

0.98

2

ООО "Сибирский механический завод"

361.4

223.0

223.0

17.7

100.0

92.6

100.0

0.98

3

ООО "Управление автомобильного транспорта"

121.9

56.3

56.3

3.5

100.0

94.1

100.0

0.99

4

ООО "СибРегионПромсервис"

126.4

87.8

87.8

3.6

100.0

96.1

100.0

0.99

5

ООО "Комбинат питания"

101.3

78.5

78.5

14.6

100.0

84.3

100.0

0.96

6

ООО "Северская телефонная компания"

32.7

6.6

5.8

0.9

87.9

88.0

97.9

0.96

7

ООО "Санаторий Синий утес"

33.1

1.7

1.7

3.8

100.0

30.9

100.0

0.83

8

ООО "Прибор-Сервис"

21.6

10.6

10.6

1.8

100.0

85.5

100.0

0.96

9

ООО "Энергосервисная компания"

21.2

1.9

1.9

0.2

100

90.5

100.0

0.98

Соотношение запасов и потребления материалов по ДЗО ОАО «Сибирский химический комбинат»

 

Соотношение запасов и потребления материалов  по ДЗО ОАО «Сибирский химический комбинат»

 

Случаев увольнения или наказания сотрудников за коррупцию в 2012 на комбинате не зафиксировано.

 

Сведения о завершенных правовых действиях, связанных, с коррупционными практиками, против организации или её сотрудников, включая их результаты, отсутствуют.

ОАО «СХК» не отдает предпочтения  местным поставщикам, устанавливая критерии выбора поставщиков в соответствии Положением о закупках (Единым отраслевым стандартом закупок Госкорпорации «Росатом» - далее ЕОСЗ) и соблюдая основные принципы осуществления закупок ТРУ, установленных ЕОСЗ, а именно: равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

С целью исключения возможности заключения договоров на поставку ТРУ с недобросовестными поставщиками - в закупочной документации конкурентных процедур закупок устанавливается требование к участникам об отсутствии в Реестре недобросовестных поставщиков ФАС России и в реестре недобросовестных поставщиков атомной отрасли. При несоблюдении данного требования – единая комиссия не допускает такого участника к участию в конкурентной процедуре закупки, а, следовательно, и к заключению договора. Компания не располагает данными о нарушении своими поставщиками законодательства в отношении использования свободы ассоциации и ведении коллективных переговоров.

Кроме того каждый контрагент, с которым комбинат планирует заключить договор, проходит предварительно проверку в отделе защиты активов комбината. В случае несоблюдения контрагентом договорных обязательств, к такому контрагенту применяются штрафные санкции, предусмотренные договором.

А также, такой контрагент вносится по представлению комбината в Реестр недобросовестных поставщиков ФАС России и в реестр недобросовестных поставщиков атомной отрасли, что, в дальнейшем, исключает возможность заключения договора с ним в РФ.


← 4.5 Управление производством 4.7 Управление качеством →